一 个 说 法 是 十 九 世 纪 美 国 寻 金 热 流 行 期 间 ， 盛 传 有 些 山 脉 土 壤 表 层 、 草 根 生 长 的 地 方 就 蕴 藏 黄 金 。 这 消 息 很 能 吸 引 大 众 ， 所 以 grass roots就 解 作 「基 层 群 众 」了 。 另 一 个 说 法 则 是 grass roots比 喻 农 业 地 区 ， 而 农 民 代 表 的 就 是 基 层 群 众 。 一 九 三 五 年 ， 美 国 共 和 党 召 开 着 名 的 Grass Roots Conference(基 层 群 众 会 议 )， 从 此 grass roots一 词 更 加 流 行 了 。 这 个 词 也 可 以 作 形 容 词 用 ， 例 如 ︰ He enjoyed grass roots support(他 有 民 众 支 持 ）。